O fator Moscou

No longo prazo, o reflexo da adoção de cotas por parte da Rússia, em abril de 2003, foi a valorização da carne suína brasileira, que acumulou ganhos de 34% no primeiro semestre deste ano, atingindo um preço médio de 1.400 dólares por tonelada. “Para agregar valor às cotas, o importador russo está optando por cortes, que têm maior valor agregado que a carcaça”, diz Pedro Benur Bohrer, presidente da Associação Brasileira das Indústrias Exportadoras de Carne suína (Abipecs). Por este motivo, as vendas brasileiras de carcaça para o mercado russo registraram queda de 33% no primeiro semestre de 2004 sobre igual desempenho de 2003, enquanto as compras de cortes cresceram 16,5%.

O abastecimento do mercado russo continua sendo de grande interesse para o Brasil, uma vez que o país é o maior comprador da carne suína brasileira, detendo 11% das compras em 2003. Mas na recente divisão de cotas, realizada em janeiro deste ano, quando a Rússia regionalizou o sistema, o Brasil foi preterido. Entre abril de 2003 e janeiro de 2004 a cota de 450 mil toneladas era livre, e podia ser abastecida por qualquer exportador. A partir de janeiro, as regiões exportadoras foram preestabelecidas, e o Brasil abocanhou apenas uma parcela das 179,5 mil toneladas destinadas ao mercado exportador em geral. Outras 227,3 mil toneladas foram destinadas à Europa, 42,2 mil toneladas dirigidas ao mercado norte-americano e mil toneladas ao Paraguai.

A despeito das cotas, o Brasil ainda mantém a esperança de elevar as vendas para o mercado russo no segundo semestre do ano. Isso porque com o registro de gripe aviária na Ásia e de vaca louca nos Estados Unidos, ambos incidentes ocorridos no final do ano passado, o Japão está consumindo mais carne suína do que em anos anteriores. “Os Estados Unidos e a Europa estão dando preferência ao mercado japonês em vez de venderem para Rússia”, diz Bohrer. Com isso, é possível que as cotas, inicialmente destinadas à Europa e aos Estados Unidos, possam ser transferidas para o Brasil. “Isso já está acontecendo. Vários importadores russos estão solicitando a transferência de cotas da Europa para o Brasil”, diz Antônio Carlos Shimabuku, gerente de exportação da Aurora Alimentos, empresa que abate 220 mil cabeças de suínos por mês e produz 22 mil toneladas mensais de carne suína.

Leilão

O volume total das vendas brasileiras de suínos no mercado externo em 2004 vai depender da confirmação desta tendência no segundo semestre. Enquanto espera, o Brasil se prepara para disputar um leilão de 10% da cota de importação, no volume de 45 mil toneladas, que a Rússia fará no final de setembro. “Como não estamos autorizados a vender carne suína para o Japão queremos disputar uma fatia maior na Rússia”, diz o presidente da Abipecs. De qualquer maneira, Bohrer acredita ser pouco provável que o volume de vendas de 313 mil toneladas embarcado em 2003 para este mercado se repita. No mês de agosto as vendas para a Rússia devem se manter nos mesmos patamares de julho, ou seja, algo próximo de 26 mil toneladas.

Apesar do protecionismo do mercado mundial, as vendas brasileiras de suínos nos primeiros sete meses do ano superaram as expectativas do setor, atingindo 367 milhões de dólares. No caso da Aurora Alimentos as vendas cresceram 20%, para 32 mil toneladas, metade do volume referente às vendas de cortes como pernil, lombo e paleta. “Até o final do ano devemos iniciar as exportações de embutidos”, informa José Zeferino Pedrozo, presidente da Aurora. A Frimesa – Cooperativa Central Agropecuária Sudoeste, também está ampliando as vendas no mercado externo.

“Nossas exportações respondem atualmente por 20% do faturamento da área de carnes. A meta é colocá-las em torno de 40% já no próximo ano”, diz Elias José Zytek, diretor executivo da companhia, que abate atualmente 1.500 suínos por dia. Na avaliação do executivo, o momento é excelente para o Brasil abrir novos mercados, “uma vez que a produção da Europa está estagnada e o abastecimento dos países importadores está mudando de mãos”, diz.

De fato, um levantamento realizado pelo Departamento de Agricultura dos Estados Unidos aponta que a produção da Europa, segundo maior produtor mundial, deve se manter nos mesmos patamares de 2003, entre 16.950 e 17 mil toneladas. A China, maior produtor mundial, e os Estados Unidos, terceiro maior, devem registrar crescimento respectivo de 1,9% e 0,3%. “Apesar da queda de produção prevista para 2004, o Brasil é o único país com condições de atender a demanda da Rússia, uma vez que há excedente de oferta. Na Europa, Estados Unidos e China o aumento de consumo está absorvendo toda a oferta de carne”, diz Shimabuku, da Aurora.

No ano passado o Brasil exportou 491 mil toneladas de suínos, sendo 134 mil em carcaça e 357 mil em cortes. A receita cambial foi de 546 milhões de dólares, um aumento de 13,5% sobre o desempenho de 2002. Para este ano, a estimativa é de que as vendas sejam menor em volume, situando-se entre 330 mil e 350 mil toneladas, mas com receita que pode beirar os 500 milhões de dólares, em razão do aumento do preço médio praticado no mercado externo.

Apostando no crescimento deste mercado, a Frimesa está investindo 20 milhões de dólares na construção de um novo abatedouro na região oeste do Paraná. “A nova estrutura colocará nosso abate em seis mil cabeças/dia”, diz Zytek. A aposta do executivo é no aumento do consumo na União Européia, que acaba de incorporar dez novos membros. “Em pouco tempo a Europa passará a ser importadora de carne suína”, estima. Além disso, na avaliação do executivo, o perfil da produção brasileira começa a mudar: “Só ficarão no mercado as grandes empresas, com capacidade de produzir em escala”, diz.