Mercosul e União Europeia: vencedores, perdedores e desafios estratégicos, por Jogi Humberto Oshiai

Como devem ter constatado nossos leitores habituais, viver em Bruxelas, no coração da União Europeia, permite observar de perto debates que, embora tratados como questões econômicas, carregam enorme peso político e geoestratégico. É o caso do acordo comercial com o Mercosul, envolvendo Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai, tema sobre o qual tenho escrito nas últimas semanas. Frequentemente resumido aqui com a imagem do “bife argentino em troca de carros alemães”, o acordo é muito mais complexo, e seus impactos são distribuídos de maneira desigual.

Do lado europeu, existem claros vencedores. A indústria automobilística se beneficia do acesso a mercados e peças de reposição; setores como química, farmacêutica e luxo veem oportunidades de expansão; e empresas de serviços – bancos, seguros, telecomunicações e turismo – aguardam o impulso que o acordo pode trazer. Além disso, o Mercosul garante proteção a centenas de denominações europeias de vinhos e queijos, reforçando a competitividade de produtos de alto valor agregado.

O agronegócio europeu, por outro lado, enfrenta desafios significativos. Carne bovina, aves, açúcar e etanol provenientes do Mercosul disputarão espaço com produtos locais, exigindo adaptação e estratégias de diferenciação. No entanto, o impacto total permanece moderado: estima-se que a entrada adicional de carne bovina represente cerca de 7% do consumo europeu. Alguns setores agrícolas, como o vitivinícola, até se beneficiam do acordo.

Um aspecto estratégico, muitas vezes subestimado no debate público, é o acesso a matérias-primas críticas, como lítio, grafite e manganês, essenciais para a transição energética e tecnologias de baixo carbono. Com Estados Unidos, China e Rússia em competição direta, o acordo permite à União Europeia fortalecer sua posição em um mercado global cada vez mais disputado.

Do lado do Mercosul, os vencedores incluem produtores de soja, carne e etanol. Já a indústria de equipamentos, automotiva e de bens industriais enfrenta concorrência europeia, destacando o risco de acelerar a desindustrialização e aumentar a dependência de exportação de commodities. Ainda assim, os países do bloco valorizam o acordo como instrumento de diversificação econômica e inserção estratégica, em um contexto global marcado pela rivalidade entre grandes potências.

Por fim, há oportunidades mais discretas, mas significativas, para o consumidor europeu, incluindo produtores de batata, maçã e pera, que podem se beneficiar de tarifas reduzidas. Para a Bélgica, país com tradição agrícola e industrial, o equilíbrio entre interesses comerciais e estratégicos será determinante.

O acordo Mercosul–União Europeia não é apenas sobre carne e carros: é um exercício de equilíbrio entre economia, geopolítica e sustentabilidade. Os desafios existem, mas a assinatura oferece à Europa uma oportunidade rara de reforçar sua presença global, garantir acesso a recursos estratégicos e diversificar mercados, enquanto estimula setores capazes de gerar valor agregado.

Para o Brasil, cabe atenção redobrada: este acordo não pode se tornar um Cavalo de Troia contra os nossos interesses econômicos e estratégicos. A vigilância e a negociação cuidadosa serão fundamentais para que o país saia fortalecido neste cenário.