Avicultura e Comércio Internacional: Acordo entre Indonésia e EUA levanta alerta sobre competitividade e mercado interno

Os acordos comerciais internacionais frequentemente são apresentados como instrumentos de fortalecimento econômico e ampliação de mercados. No entanto, a recente assinatura do Acordo sobre Comércio Recíproco (ART) entre a Indonésia e os Estados Unidos evidencia que, para determinados segmentos do agronegócio, os impactos podem ser mais complexos, especialmente no setor avícola.

Embora o discurso diplomático destaque oportunidades de cooperação e expansão comercial, produtores locais avaliam com cautela os possíveis efeitos da maior abertura do mercado indonésio à carne de frango importada, sobretudo diante da dimensão já consolidada da avicultura nacional.

Indonésia se consolida como potência na produção de frango e ovos

A Indonésia figura entre os principais polos da avicultura na Ásia, com números expressivos de produção. Em 2025, o país contabilizou aproximadamente 3,92 bilhões de frangos, sendo cerca de 3,32 bilhões destinados ao corte e mais de 426 milhões voltados à produção de ovos.

A produção de carne de frango alcançou cerca de 3,8 milhões de toneladas em 2024, com forte concentração nas províncias de Java Ocidental, Central e Oriental. Paralelamente, o segmento de postura registrou crescimento consistente, atingindo 6,31 milhões de toneladas de ovos em 2025, o maior volume das últimas duas décadas.

Esse desempenho reforça que o país não depende estruturalmente de importações para suprir seu mercado interno, mas sim enfrenta desafios relacionados ao equilíbrio entre oferta e demanda.

Abertura para importações amplia pressão competitiva no setor

Com a implementação do ART, produtos avícolas norte-americanos devem ganhar maior acesso ao mercado indonésio, incluindo cortes como coxas e sobrecoxas, além de carne mecanicamente desossada, amplamente utilizada pela indústria de alimentos processados.

Do ponto de vista industrial, a medida pode representar redução de custos e maior disponibilidade de matéria-prima. No entanto, para produtores independentes, o cenário tende a ser mais desafiador, uma vez que passam a competir com um dos sistemas produtivos mais eficientes e altamente integrados do mundo.

A avicultura dos Estados Unidos opera com ganhos de escala, avanços genéticos e eficiência alimentar que resultam em custos de produção mais competitivos, enquanto muitos produtores indonésios ainda enfrentam volatilidade nos preços de insumos e instabilidade no mercado interno.

Desequilíbrios de mercado já existentes podem ser intensificados

Historicamente, a avicultura da Indonésia convive com ciclos de excesso de oferta, que pressionam os preços das aves vivas abaixo dos custos de produção, impactando diretamente a rentabilidade dos produtores. Nesse contexto, a entrada de produtos importados adiciona uma nova variável a um ambiente já considerado sensível.

A tendência é que a indústria alimentícia opte por insumos mais competitivos em preço, o que pode reduzir a demanda por produção local, ampliando os desafios enfrentados principalmente por pequenos e médios produtores.

Dependência genética expõe fragilidades estruturais da cadeia

Outro ponto relevante é a dependência da avicultura indonésia em relação à importação de matrizes, especialmente aves de linhagens superiores que sustentam a base genética da produção. Esse fator evidencia um paradoxo no setor: apesar da elevada escala produtiva, a autonomia plena ainda é limitada por elementos estratégicos da cadeia.

Com a ampliação dos fluxos comerciais, essa dependência pode se tornar ainda mais evidente, exigindo políticas voltadas ao fortalecimento interno da produção e à redução de vulnerabilidades.

Pequenos produtores são os mais expostos às mudanças do mercado

Enquanto grandes empresas integradas tendem a apresentar maior capacidade de adaptação frente às transformações do mercado global, produtores independentes enfrentam maior exposição aos riscos econômicos. Para esses agentes, a atividade vai além de indicadores produtivos, estando diretamente ligada à subsistência e à estabilidade financeira.

Nesse cenário, o equilíbrio entre abertura comercial e proteção da produção interna surge como um dos principais desafios para o setor.

Debate sobre comércio e resiliência ganha espaço no agronegócio

A experiência da Indonésia reforça uma discussão recorrente no agronegócio global: como conciliar a inserção no comércio internacional com a sustentabilidade econômica dos produtores locais. Embora acordos como o ART possam ampliar relações bilaterais e oportunidades de negócio, sua implementação demanda estratégias que considerem o ritmo de adaptação dos diferentes elos da cadeia produtiva.

O caso evidencia que, mais do que capacidade produtiva, a estabilidade de mercado e a competitividade interna serão determinantes para o futuro da avicultura indonésia em um cenário de maior integração global.

Referência: Poultry World